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為落實中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高水平科技自立自強先行先試改革要求，鼓勵和引導(dǎo)高等院校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)探索采用“先使用后付費”的方式，將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，并支持擔(dān)保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，現(xiàn)開展相關(guān)試點工作，并制定本實施方案。
一、試點對象
中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)（海淀園）內(nèi)中央在京和市屬的高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中小微企業(yè)，以及本市范圍內(nèi)的擔(dān)保機構(gòu)。中小微企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)相關(guān)條件。
二、關(guān)于“先使用后付費”的界定
指高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方明確約定采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費，支付時間應(yīng)至少在許可合同生效一年（含）或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后。
三、試點科技成果范圍
限定為高等院校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專利技術(shù)。
四、試點內(nèi)容
1.鼓勵試點高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將科技成果許可給中小微企業(yè)使用
試點高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以“先使用后付費”方式，將專利許可給中小微企業(yè)實施的，根據(jù)技術(shù)許可合同中涉及的專利數(shù)量、許可實施成效等，給予不超過50萬元的獎勵。
2.支持擔(dān)保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供相應(yīng)擔(dān)保
鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為以“先使用后付費”方式承接試點高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，根據(jù)擔(dān)保機構(gòu)所承擔(dān)的風(fēng)險，給予擔(dān)保機構(gòu)一定的補貼。
五、試點實施步驟
（一）組織試點項目
由市教委、市科委、中關(guān)村管委會、市衛(wèi)生健康委及海淀區(qū)人民政府組織試點高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)遴選擬通過許可進行轉(zhuǎn)化的科技成果。由市經(jīng)濟和信息化局等推薦擬承接高校院所科技成果的中小微企業(yè)。
（二）開展路演對接
由市教委、市科委、中關(guān)村管委會、市衛(wèi)生健康委等主管部門聯(lián)合海淀區(qū)人民政府，面向高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及中小微企業(yè)宣講試點支持政策，開展專場路演對接活動，科技成果先使用后付費改革試點實施方案。
（三）促成項目落地
由市科委、中關(guān)村管委會以及海淀區(qū)人民政府組織技術(shù)交易所、評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、擔(dān)保機構(gòu)等第三方機構(gòu)，做好許可協(xié)議范本擬定、法律風(fēng)險防范、擔(dān)保協(xié)議簽署等相關(guān)工作。
（四）試點政策落實
由海淀區(qū)人民政府出臺并落實相關(guān)試點激勵政策。
六、保障措施
（一）加強部門協(xié)調(diào)
市科委、中關(guān)村管委會、市教委、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟和信息化局以及海淀區(qū)人民政府根據(jù)工作職責(zé)負責(zé)推薦參與試點單位、支持資金和擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管、中小微企業(yè)管理等相關(guān)工作。
（二）加強督導(dǎo)總結(jié)
相關(guān)主管部門應(yīng)加強對參與試點工作單位的督導(dǎo)。試點單位應(yīng)及時將試點工作情況、典型案例等報告給主管部門。市科委、中關(guān)村管委會將聯(lián)合相關(guān)部門及時開展試點工作總結(jié)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)
各主管單位組織開展試點工作政策宣傳，充分發(fā)揮試點示范作用，對形成的一些好的經(jīng)驗做法進行復(fù)制推廣。